В Кемерове разработан онлайн-сервис, призванный упростить взаимодействие горожан с управляющими компаниями и органами контроля.
По словам автора проекта «Открытый город» (www.o-gorod.net) Максима Учватова, руководителя Сибирского клуба ИТ-Директоров, онлайн-сервис призван помочь горожанам контактировать с УК, теми, кто осуществляет за ними надзор и другими органами контроля, в соответствии со всеми нормами законодательства.
- Основная идея заключается в том, что можно организовать взаимодействие с коммунальщиками и государственными органами так же, как организованы внутренние коммуникации в крупных компаниях, - говорит Максим Учватов, - В конечном счете это нужно для того, чтобы заставить все эти службы добросовестно, качественно и в срок выполнять свою работу и сделать ее прозрачной.
Пользователи сервиса могут не только писать жалобы, но и делиться фактами о качестве работы городских служб.
Принципиальным отличием кемеровского проекта от ряда аналогичных, созданных в других городах, является следование порядку осуществления документооборота с эскалацией запросов. Для того, чтобы этого добиться, создателям «Открытого города» пришлось разобраться в действующем законодательстве.
- В нашем регионе 29 различных контролирующих организаций, которые призваны рассматривать обращения граждан и юридических лиц, в том числе в адрес управляющих компаний. Есть также надзорный орган, который начинает действовать, если контролирующие организации не выполняют своей функции, - говорит Максим Учватов, - Однако для обычного горожанина, столкнувшегося с проблемой, вся эта система выглядит как хаос, когда не знаешь, куда нужно звонить, в какой срок, и кто за что отвечает. Многие говорят, что государственная система не работает. На самом деле работает, «хромает», конечно, но работает, я сам проверял. Теперь все просто, пишите нам.
В «Открытом городе» жалобы граждан будут проходить обязательную модерацию, оформляться в соответствии с законодательством, отсылаться в адрес соответствующего государственного органа и отслеживаться. А в случае нарушения сроков рассмотрения заявок со стороны органа контроля, автоматически сгенерированные сообщения об этом будут направляться в прокуратуру.
- Перед надзорным органом фактически сразу же будут представлены все факты для возбуждения дела, что позволяет исключить лишнюю волокиту, - считает Максим Учватов.По его мнению, заложенный в проект алгоритм подходит для того, чтобы решать не только проблемы жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, но и многие другие.
- Проблемы горожан хорошо известны – это и «убитые» дороги, и неубранные дворы, некачественное обслуживание, всего и не перечислишь, - говорит автор проекта, - В «Открытом городе» темы заявок в УК разделены по категориям - «квартира», «подъезд», «придомовая территория», этот перечень будет уточняться и обновляться . А проблемы города разделены на более крупные категории. На сегодняшний день наша задача – охватить основной спектр системных проблем жителей, чтобы жители города не обивали пороги чиновников, а могли добиваться реальных улучшений, что называется, в режиме онлайн.
В настоящее время создатели «Открытого города» заканчивают разработку функционала, который позволит, в частности, общаться между собой жильцам одного дома и сообща решать возникающие проблемы.
Пока к проекту «Открытый город» не подключены управляющие компании. По словам Максима Учватова, предложения им делались, но взаимодействие пока не выстраивается, поскольку УК не хотят, чтобы их работа была прозрачной. Проект открыт для всех управляющих компаний города, достаточно позвонить или написать письмо, подключение к системе производится за 1 день. Однако, как считает автор проекта, УК со временем присоединятся к системе, хотя бы для того, чтобы ограждать себя от проверок государственных органов контроля, и разрешать проблемы горожан по мере их поступления, а не тогда, когда дело дойдет до надзорных органов или средств массовой информации. Кроме того, сервис «Открытый Город» позволит собирать в том числе и аналитическую информацию, полезную для организации работы системы ЖКХ.
- К сожалению, зачастую государство у нас работает в некоторых направлениях неэффективно, создаются комитеты по управлению комитетами, или как там шутка была – Управление по управлению всеми управлениями РФ. Разрастается штат государственных служащих, а качество и скорость работы не увеличивается. Человек сталкивается с огромной бюрократической машиной, которая на жалобы о каких-то проблемах в 85% случаев выдает формальные «отписки», и приходит к убеждению, что добиваться чего-то от государства бесполезно. Наш проект призван исправить это и заставить государственные органы работать на благо людей, показав тем самым, что государство существует для всех нас, - резюмирует Максим Учватов.